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  • 安永:低税率并非吸引外资决定性因素
    2019-10-22 00:26:32  阅读量:2689  
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    摘要: “税率是他们要考虑的重要要素,但又不是决定性因素,还要看他们怎么看待自身在中国市场的战略定位。”袁泰良认为在税务考量来说,与低税率相比,税收整体系统的可预计性是外资来中国投资相当看重的一个方面。据袁泰

    经济观察网记者余慧如表示,“根据我们的理解,税率是外商在华投资的首要考虑因素,但不仅仅是税率。”近日,安永(Ernst & Young)在华南地区的首席税务合伙人袁泰亮告诉经济观察网,外资在中国的投资更多依赖于税收制度和环境的可预测性。

    从经济特区、开发区到自由贸易区,中国对外开放的大门越来越大。公开数据显示,2018年,中国吸收外资1383亿美元,居世界第二位。截至去年底,累计使用外资2.1万亿美元,外资企业96万家。

    袁泰亮认为,中国利用外资的不断扩大以及外资质量和水平的不断提高,与近年来实施的减税和减负政策密切相关。“税率是他们要考虑的一个重要因素,但不是决定性因素。这还取决于他们如何看待自己在中国市场的战略定位。”

    袁泰亮认为,就税收考虑而言,与低税率相比,整个税制的可预测性是外商在华投资非常重视的一个方面。“来中国投资的外国投资者作为纳税人需要面对各种问题,包括:他们必须缴纳多少税款,是否能够根据税法有效估算税收负担,他们是否必须面对税务局的各种质疑,是否有不定期的税务抽查等。所有这些都被称为税收系统的可预测性。如果税收作为一个整体的可预测性相对简单且易于掌握,外资在中国投资的可能性就更大。香港过去被认为是最适合做生意的地方。原因之一是税率低,税制简单。”

    据袁泰亮介绍,我国一些地区较早实施的减税政策确实考虑到了当时吸引外资所需的环境。然而,目前,随着外商在华投资进入新的发展阶段,更需要一个平衡的政策。

    以粤港澳台大湾地区为例。目前,粤、港、澳、台大湾地区的中前海和秦恒的企业税可以减免15%,而香港的企业税为16.5%。与世界上其他一流的海湾地区相比,广东、香港、澳门和大湾地区在税率方面具有优势。

    "因此,与单一的税收政策相比,应该更多地关注商业环境."袁泰亮说,例如,在实施低税率政策的同时,应该制定一个更加宽松的税收计划,鼓励更多企业在法治、行政和程序等领域投资。

    本文已被认证为“原创”,作者《经济观察报》访问了远本,向[9dmt5dwd]查询授权信息。

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